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[经济日报]若何成长农业新型业态
2021-04-22 09:17:02
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来历:经济日报
编辑:周 沫言

掌管人:经济日报社编委、中国经济趋向钻研院院长 孙世芳

农业新业态突破了传统农业成长的单一情势,融入了新的出产、运营、营销身分和手艺,与其余财产高度融会。跟着定单农业、农产物电商、休闲参观农业等深入成长,新业态慢慢成为鞭策我国农业转型进级和完成农业古代化的首要抓手。

“十四五”打算和2035年前景方针纲领提出,鞭策村子一二三财产融会成长,耽误农业财产链条,成长各具特点的古代村子富民财产。以后,各种新业态成长若何?存在哪些题目?“十四五”时代,若何经由进程成长新业态增进农业古代化更进一步?带着这些题目,经济日报社中国经济趋向钻研院实地调研采访,并约请专家和企业家分享各自思虑,为增进农业新业态延续安康成长出运营策。

掌管人:2019年10月至2020年1月,经济日报社中国经济趋向钻研院和中国国民华体会体育农业与村子成长学院协作,对3937家农业运营主体的新型业态成长情况停止了实地查询拜访。能否请您连系查询拜访数据谈一谈,当下农业新业态成长首要面对的题目和对策?

正视农业社会化办事和新主体的动员感化

郑风田(中国国民华体会体育农业与村子成长学院副院长):整体来看,农业新业态明显晋升了农夫支出、增进了小庄家与古代农业的有用跟尾,有益于完成农业高品德成长。不过现阶段农业新业态成长依然面对着农业运营主体到场度低下、资金欠缺、手艺缺少等凸起题目。

查询拜访数据显现,到场农业新业态的农业运营主体缺少三成。固然农业新业态能够或许有用晋升农业运营支出,但查询拜访显现,成长农业新业态的农业运营主体占比仅为29.96%,农业运营主体成长农业新业态的主动性并不高。就单个农业新业态的到场情况来看,农业运营主体到场比例由高到低的农业新业态情势顺次为:举措措施农业(20.13%)、电商发卖(17.25%)、农产物加工(14.34%)、休闲参观农业(13.2%)、无机农业(10.52%)和生态轮回农业(9.63%)。别的,固然农业新业态对小庄家的增收成果高于规模庄家,可是小庄家农业新业态到场度低于规模庄家,小庄家中成长农业新业态的占比为12.4%,比规模庄家低了9个百分点。

影响成长农业新业态主动性的一个能够或许缘由是农业运营主面子对着更高的资金束缚。查询拜访成果标明,成长农业新业态的小庄家和规模庄家缺少资金的比例顺次为56%和52%,比未成长农业新业态的小庄家和规模庄家缺少资金的比例响应超出跨越13个百分点和6个百分点。进一步的阐发发明,组成成长农业新业态的小庄家呈现资金缺口的首要缘由在于拓宽发卖渠道,根本举措措施扶植,采办出产资料和礼聘手艺、办理职员,组成成长农业新业态的规模庄家呈现资金缺口的首要缘由在于根本举措措施扶植,采办农业机械,采办出产资料和品牌化扶植。

手艺缺少是限制农业新业态成长的别的一个关头身分。查询拜访成果标明,成长农业新业态的小庄家和规模庄家缺少手艺的比例顺次为55%和49%,比未成长农业新业态的小庄家和规模庄家缺少手艺的比例响应超出跨越13个百分点和8个百分点。

为了更好鞭策农业新业态成长,倡议做好以下三点:

一是加大手艺推行和培训办事、资金假贷办事和农产物发卖办事等社会化办事供给。农业新业态具备必然的资金和手艺门坎,且须要进一步拓宽发卖渠道能力完成农产物的优良优价。是以,要从农业手艺和办理手艺、资金信贷和市场开辟等方面动手,加大搀扶力度,优化社会化办事供给。一方面要以手艺、资金和发卖这三项社会化办事名目为抓手,鞭策农业社会化办事供给构构成长强大;别的一方面要立异社会化办事情势,构建1个焦点成员(专业协作社或龙头企业)+N个运营主体(规模庄家和小庄家)+X项办事功效的构造架构,构建农业社会化办事综合体。

二是鼓动勉励农业新业态运营主体停止品德认证和品牌成长,防止同质化协作。农业新业态因其高效、高质和绿色的高品德农业特点使其具备品德认证和品牌成长的天然前提。运营主体停止品德认证并进一步成长品牌能够或许深入市场,延长并优化供给链,使农业走向优良低价且有特点的途径。是以,当局各部分要撑持成长农业新业态的运营主体展开农业“三品一标”的认证和品牌成立,对认证或成立胜利的运营主体落实补贴政策。操纵各种渠道做好宣扬推介,赞助运营主体培育一批市场据有率高、着名度高的品牌农产物。

三是凸起新型农业运营主体对小庄家的动员感化,鼓动勉励各运营主体结合成长农业新业态。整体来看,成长农业新业态的运营主体比例不高,特别是小庄家成长农业新业态的比例远低于其余运营主体。倡议搀扶一指树模性的新型农业运营主体成长农业新业态并指点更多有常识、懂手艺、会办理的“新农夫”返乡插手,阐扬上述主体由点带面的树模动员感化,动员更多小庄家成长农业新业态。别的,各运营主体插手专业协会、经济构造和结合体对其成长农业新业态有首要影响,这申明成长新业态规模经济效应,结合成长能使进修效应更好阐扬,有用下降本钱,更轻易组成财产链、供给链。

掌管人:查询拜访发明,各种农业运营主体到场电商发卖热忱度很高,特别在新冠肺炎疫情时代,农产物电商在赞助庄家进入市场、下降经济丧失方面阐扬了很大感化。作为持久钻研该范畴的专家,您对农产物电商以后和将来成长怎样看?

鞭策农产物电商“数字化革新”

霍学喜(东南农林科技华体会体育传授):以后,我国数字经济对财产及市场的渗入率已跨越36%,但农业范畴这一目标约为8%。天下村子网民规模跨越3亿,但依靠互联网发卖的农产物规模依然偏小。比拟其余财产,以后我国农业数字化成长依然绝对掉队。

农产物电商成长首要的瓶颈包含:一是人材匮乏,我国首要的农业运营主体仍是小庄家,农业财产化和标准化水平低,品牌熟悉软弱,对范畴的常识缺少;二是农业公用物流体系滞后,田间地头和关头节点的冷库仓储、冷链物流婚配不充实;三是数字化农业须要成立永劫段、多维度的数据收罗体系,但在以小庄家为主的情境中,如斯大的投入会晤对“投入—产出”效力低和规模不经济的窘境。

在新冠肺炎疫情时代,农产物电商确切在赞助庄家下降经济丧失方面阐扬了很大感化,但更应当正视其裸露出的一些题目,比方庄家对电子商务平台操纵有坚苦,农产物标准化不高,农产物电商发卖配套办事体系存在缺口等。

将来,要基于以上题目,经由进程鞭策农产物电商体系优化进级,培育懂电商、懂农产物的“新农夫”,构建配套物流体系等体例加速鞭策农产物电商的“数字化革新”,成长新型农产物电商,鞭策小庄家更好地对接大市场。

农产物电商“数字化革新”的根本在于构建数字化手艺撑持的农业运营体系,增进数字手艺与农产物出产、加工、物流、发卖、办事等财产关头融会,完成产前、产中、产后短链化和农业办理规划扁平化。这类数字化运营体系首要包含:以硬件和底层操纵体系为焦点的根本层,依靠根本层运算平台和数据资本停止辨认练习和机械进修和在农业范畴开辟操纵的手艺层,经由进程物联网、云计较、大数据等手艺间接撑持农业成长的操纵层。

农产物电商“数字化革新”的标的目标是更好地破解农产物“卖难”题目。倡议一是要供给出产与花费间的智能婚配打算,撑持庄家间接对接花费者,助推农产物市场营销由“产—销”对接情势向“产—消”对接情势转换,处理市场朋分与信息错误称等困难。二是要实时将须要信息通报到出产端,撑持成长定单农业,削减农业运营自觉性。三是要鞭策农业标准化出产、智能化办理,明显下降农业本钱,晋升产量、品德和信誉,进而不变供求干系。

另外,成长新型农产物电商还须要正视人材培育,增强相干配套体系和轨制的扶植。

出力培育懂电商、懂农产物的“新农夫”。倡议当局构造调和新型电商开辟运营课程,撑持科教机构开辟农产物手艺和行业成长课程,慢慢完美农产物电商培训体系。另外,充实阐扬农夫协作社、家庭农场等新型运营主体动员感化,成长更多“触电”的庄家,增进特点产区的低代价农产物上彀。

构建农产物公用冷链物流体系。当局应鞭策田间地头的冷库仓储扶植,指点新型电商整合优化农产物公用物流体系,激起情势立异和规模效应,延续下降物流本钱,处理“田间地头中转餐桌”的关头堵点。

阐扬“电商+品牌”的乘数效应。基于农产物标准化手艺和办理法则撑持的地域大众品牌,能有用晋升花费者认知度,当局应正视阐扬新型电商在地域品牌扶植的首要感化,有用缩小品牌效应,激起花费者潜伏须要,延续晋升农产物营销效力和品德。

成立一批数字农业树模基地。依靠“农产物出村进城”等名目,挑选上风农产物地域和龙头企业、协作社、家庭农场,成立和扩大天下数字农业树模基地。按照营销数字化动员财产数字化途径,鞭策邃密化、标准化出产,健全农产物溯源体系,摸索通顺定单农业、协作农业、长途农业等情势,打造中国“数字出产”农业洼地。

构建过度规模的农业运营体系。顺次鞭策庄家过度规模化,为农产物电商“数字化革新”营建规模经济情况:一是启动农地整合打算,鞭策庄家农地运营集合连片化;二是标准农地承包运营权流转市场,鼓动勉励组成以过度规模户为根本的农业运营体系;三是清算守法协作社,构建“协作社+过度规模庄家”的农业运营体系;四是鼓动勉励成长数字化手艺撑持的农业社会化办事体系,拓展、通顺新手艺导入庄家的渠道。

掌管人:跟着定单农业的成长,畅通、餐饮类办事型企业向前延长财产链成立原资料直供基地,这类情势一头连着万万农夫,别的一头连着亿万花费者。作为该范畴龙头企业,中百大厨房若何做好从田间地头到百姓餐桌的跟尾融会,在处理农产物“平沽”“贵买”困难方面有甚么经历?

成长定单农业重在买通“滞”点

赵美华(潍坊佳乐家农产物加工配送中间无限公司总司理):中百大厨房全称潍坊佳乐家农产物加工配送中间无限公司,是一家以农产物加工配送为焦点的畅通型企业,年农产物加工配送能力达30万吨,首要办事潍坊和山东省内其余地域住民的农产物花费。

为了保证农产物与花费市场的有用跟尾,公司接纳“同一推销、集合加工、同一配送”的运作情势,超出传统农产物畅通渠道的层层关头,一方面经由进程成长定单农业晋升农夫支出,别的一方面经由进程严酷的品德办理和本钱节制体例,让市民吃到放心又不贵的产物。从公司成长经历来看,保证这类情势顺遂运作的关头在于扶植宁静高效的畅通体系,买通“滞”点。

一是推销、仓储到配送等各个关头均实行严酷的运营管控。

仓储、配送是保证住民能够或许吃到新颖食物的焦点关头。为此,中百大厨房成立了古代化的配送中间,配送中间的中间场域分为“北半球”和“南半球”,在中间场域四周配套建有34间高温冷藏库,组成畅通“心脏”。此中,“北半球”的功效是临时寄存,一切货物第二天全数收回。货物能够或许疾速收支首要得益于泉源直采的推销体例,在与庄家签定条约的时辰就会把商品的请求(比方掐头去尾、包装分量、包装请求)提早奉告庄家,包装箱由公司同一供给,庄家间接操纵,产物送过去以后不必再从头分装,检测及格后能够或许间接运往超市发卖。“南半球”的感化是分拣,按照门店的定单请求,天天下战书3点以后由特地职员分拣,清晨12点以后从出货口发货,在第二天的凌晨七八点钟,辐射三四百千米的门店都能够或许送到。高温冷藏库则首要阐扬仓储功效,保管没法实时配送的生鲜产物。此中,果蔬预冷库存储容量跨越2万立方米,畜禽肉食、面食及水产物疾速冷冻库存储容量靠近1万立方米。

在如斯畅通“心脏”的撑持下,削减畅通关头,下降畅通本钱,防止传统畅通法式下各个关头层层加价组成终端农产物价钱太高的效果,为处理花费者“贵买”困难供给了打算。与此同时,高效的畅通体例使得生鲜产物的品德获得保证,对晋升产物品德很有赞助。将来,公司还会成立“蔬菜供给链财产”,从泉源间接同一接纳带有射频手艺停止定位的包装物和周转筐,农产物在加工配送中间和达到超市后都不必再倒筐,间接放到货架上发卖,更大水平晋升畅通效力。

推销方面,重在经由进程泉源推销、产物溯源和品德监测保证食物宁静。

颠末考查挑选,公司与省表里120余家优良蔬菜公司成立了直供干系,并且向前联络了100余家农业协作社、8000多家莳植户。早些年,蔬菜推销首要以寿光和潍坊周边地域为主。此刻,西南原产地、云贵川地域深山里的蔬菜都有,种类很丰硕。公司接纳“以销定产”情势,比方会提早一年奉告农夫须要几多萝卜,他们按照签定的和谈全数领受,充实保证农夫的好处。签定和谈之前会对产物数目、品德这些前提做出请求,品德办理员对推销的农产物、加工质料停止查抄,不及格资料果断不入库。成立起全程商品追溯体系,将产物从推销、验收、分拣、配送到门店的全数信息记实进档案。花费者采办农产物后经由进程扫描价签上的二维码能够或许追溯到商品产地、供给商、流转关头、农残检测报告等信息。成立品德检测中间,设有快检室、微生物室、理化室等车间,装备专职品德办理职员及食物查验职员,对原资料品德检测、严把出产进程监控、做好产物出厂检测。今朝中百大厨房共展开36个名目标检测,涵盖出产的13个单元的产物,在检测根本上,组成一周一期的品德检测简报。

二是成立多样化的发卖渠道。今朝,700余家商超终端门店是出库农产物最大的发卖渠道,同时也针对全市、全省甚至天下有须要的企奇迹单元、院校食堂等机构展开同一配送营业。将来,公司会在线上发卖延续发力。借助网上商城、优品汇等平台停止蔬菜、生果、干果、水产物、肉食等的线上买卖,打造生鲜收集平台。另外,还面向年青花费者推诞生鲜套餐宅配营业,按时定量送货,花费者能够或许经由进程手机、电脑自立选购商品,享用深居简出新颖食材便能送抵家的方便。

掌管人:新时代的村子复兴应当放在村子融会成长框架当中来考量,古代农业和财产之间、古代村子和城镇之间是彼此接洽关系的,村子财产成长离不开都会和村子财产规划的公道分配。叨教在城乡兼顾成长的大背景下,您对鞭策农业新业态成长有甚么倡议?

加速农业新业态成长须要跳出传统思惟

林万龙(中国农业华体会体育国度村子复兴钻研院副院长):在“十四五”时代,为增进农业新业态成长,更好助力农业村子古代化,须要跳出传统思惟,对农业新业态从更宽阔的业态内在、更多元的运营主体、更坦荡的地域目光等方面思虑和动手。

一是要跳出对农业内在的传统懂得来掌握农业新业态。农业新业态无疑“涉农”,但关头是若何懂得“农”。对于农业新业态,今朝的懂得首要是休闲农业、参观农业及农业财产链的延长。这些新的农业财财产态固然属于农业新业态。可是,对农业新业态内在的懂得还应更宽一些。必须熟悉到,从更广的意思下去说,农业新业态不只跟农业相干,不只是农业出产的延长和拓展,还应延长和拓展到农业和村子多功效性范畴。是以,应包含村子景观、天然资本、村子文明、养分安康等主题。基于此,农业新业态还应包含环绕村子景观设想、天然资本办理、村子文明发掘、村子康养办事等外容组成的新业态。惟有如斯,农业和村子的潜伏代价能力被真正地、周全地熟悉,农业新业态的成长途径能力更多元。

二是要跳出对农夫特点的传统懂得来掌握农业新业态。持久以来,“农夫”指的是具备农业户籍的人,是一种身份认定。跟着社会的成长,“农夫”成为一种职业认定。固然有了变更,但一提到“农夫”,良多人大略仍是会把这一群体跟文明本质不高、世代栖身在村子等一些特点相接洽。从职业角度来讲,处置农业新业态的人固然也是“农夫”,可是,在拓宽对农业新业态内在的懂得和熟悉以后,对这一群体特点的懂得也须要更新。农业新业态的处置者,不只必须具备较高的文明本质、较强的运营能力,还必须有很强的立异熟悉和较宽的眼界视线。处置农业新业态的人,既能够或许是村子传统的农业从业职员,也能够或许是外出务工返乡创业职员,还能够或许是有志于这一行业的城镇职员。只要跳出对农夫特点的传统懂得,农业新业态失业创业培训和撑持等方面的政策思虑和设想能力更有针对性。

三是要跳出对村子地域的传统懂得来掌握农业新业态。跳出了对农业内在和农夫身份的传统懂得,就象征着跳出了对村子地域的传统懂得来掌握农业新业态。农业新业态的出力点应当放在城乡融会成长框架当中来考量。农业村子古代化、财产化和新型城镇化之间紧密亲密接洽关系、彼此增进。农业新业态的成长离不开都会和村子财产规划的公道分配,农业新业态的财产链不必然、也不宜都建在村子地域,必须充实阐扬城乡两个地域各自的财产上风,完成城乡财产融会联动。2021年中间一号文件提出,加速县域内城乡融会成长,把县域作为城乡融会成长的首要切入点,兼顾县域财产、根本举措措施、大众办事、根基农田、生态掩护、城镇开辟、村子散布等空间规划,强化县域综合办事能力,把州里扶植成为办事农夫的地域中间,完成县村子功效跟尾互补。只要如许,村子能力够或许成为财产畅旺之地、城乡住民宜居之地、花费之地。只要跳出对村子地域的传统懂得来掌握农业新业态,从城乡一体化的角度来设想和规划农业新业态,农业新业态能力真正做大做强。

(原文刊发于《经济日报》2021年4月22日第10版。)

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(义务编辑:何睿)